虚拟电厂行业早报（10月29日）｜上海给虚拟电厂平台发钱：每千瓦每年50元，一家最多150万

📑 时间范围：2026年10月28日午后 — 10月29日 02:00（凌晨）。

目录

• 开场｜一个矛盾：150 万的封顶，和一份合同的成本
• 一、今日行业政策动态
  • 1. 上海：50 元一千瓦，10 月 31 日关窗
  • 2. 湖南：10 兆瓦的门槛，被一篇 10 月 28 日的文章当成例子
  • 3. 蚌埠：资源池不是接出来的，是跑出来的
  • 4. 调频：同一批窗口，10 月 31 日一起关
  • 🔧 行业视角（政策）
• 二、虚拟电厂调度软件/平台系统相关新闻
  • 1. 荆州：368 万的活，第三次挂出来
  • 2. 唐山：104.5 万，售电和平台一起买
  • 3. 五家服务商的盘点里，缺一个数
  • 4. 两个控制面：一个 9.8，一个修不干净
  • 🔧 行业视角（软件与平台）
• 三、市场与竞品最新动态
  • 1. 一天五张价签，0.752 到 1.30
  • 2. 谷歌那座 1 吉瓦，账单在谁手里
  • 3. 新加坡买「韧性」，德州卖「电池」
  • 🔧 行业视角（市场与竞品）
• 四、简短小结
• 五、行业观察：钱按千瓦给，活按户干

开场｜一个矛盾：150 万的封顶，和一份合同的成本

10 月 31 日，上海有一个申报窗口要关。

按《上海市新型电力系统调节能力奖励资金管理办法》，虚拟电厂资源聚合平台按调节能力给钱：50 元/千瓦·年，每个平台每年最多 150 万元。

国内按「容量」补贴的文件不少，按「平台」单独定价、并且写明封顶的，这份算清楚的一份。

同一个星期，另一条消息落在安徽蚌埠。

10 月 28 日，国网蚌埠供电公司绿电绿证服务站投运。国网官网的表述里有几个词很实在：专人专岗、摸排潜在可调资源主体、扩充虚拟电厂资源池。

一边是按千瓦给钱。一边是靠人一家家跑。

这两件事放在一起，能算出一笔账。

先把账摆开。

想拿满 150 万，需要 3 万千瓦的调节能力。150 万除以 50 元，就是 3 万。

3 万千瓦等于多少个用户？

湖南 10 月 13 日印发的虚拟电厂方案给了把尺子：单个虚拟电厂用电单元的调节容量，不小于 10 兆瓦。

3 万千瓦，大约就是 3 个这样的单元。

再往下拆一层。一家中等规模的制造企业，配电容量常在 2 到 5 兆伏安，真正能被调动的负荷往往只有几百千瓦。

按可调 200 千瓦算，一个 10 兆瓦的单元，要凑 50 家这样的用户。

3 个单元，大约 150 份合同。

150 万元的补贴，摊到 150 份合同上，一份一年一万块。

一万块够干什么？够一次现场勘查、一次表计改造、几趟回访。够不够覆盖一年的对账与考核申诉，要看这家用户能不能稳定响应。

钱按千瓦给，活按户干。两个单位不一样，中间那段差价，就是聚合商的成本。

一、今日行业政策动态

1. 上海：50 元一千瓦，10 月 31 日关窗

上海这份奖励办法，条款不复杂，但有几个细节决定了它能拿到多少。

奖励不是一次性给，是 3 年。对象是 2024 年 1 月 1 日到 2028 年 12 月 31 日并网的项目，按电网企业的调节能力考核结果发。

申报有门槛：平台聚合的调节能力不低于 1 兆瓦，接入市级平台稳定运行 6 个月以上。

还有一个容易被忽略的条款：2026 年到 2028 年，虚拟电厂资源聚合平台的标准每年下降 5%。

逐年递减这 5%，是这份文件里分量很重的一句。

它的意思不是钱少了一点，是「这笔钱有期限」。三年之后，平台要靠调频、现货、零售服务自己挣。

所以 50 元/千瓦·年，本质是前几年的运营补贴，补的是接入成本与调试成本，不是建设投资。

按 3 万千瓦、3 年、每年递减 5% 粗略算，三年累计大约 427 万元。

摊到 150 份合同上，一份三年约 2.8 万元。

这个数不算少，但也撑不起一支专职的交易团队。

它更像启动资金。

上海这套算法，放在全国看不算主流。

多数省份走的是另一条路：不按平台补，按调用补。

山东把虚拟电厂放进市场规则，按聚合资源分成分布式发电类、储能类、负荷类三种，要求同一聚合单元的资源位于同一市场出清节点；2026 年新能源高水平消纳行动方案提出 40 家虚拟电厂常态化参与市场，调节能力 150 万千瓦。

深圳走的是平台接入：市级管理平台接入容量 510 万千瓦，实时可调负荷超过 140 万千瓦，约占全市最高负荷的 5.5%，全市约三分之一的充电桩已接入。

一个按千瓦补平台，一个按调用养资源。

差别在考核。上海把钱和「调节能力考核结果」绑在一起，深圳先把资源接进平台，再靠调用频次挣钱。

两种做法各有代价。前者前期有钱、后期递减；后者前期没钱，全靠调用。

2. 湖南：10 兆瓦的门槛，被一篇 10 月 28 日的文章当成例子

10 月 28 日，一篇讨论新型经营主体「接得上、看得见、调得动、能入市」的文章在几家门户转载。

文章里拿湖南当例子：单个虚拟电厂用电单元的调节容量不小于 10 兆瓦，连续响应时间不低于 1 小时，调节容量不小于正常用电负荷的 10%。

湖南这份方案是 10 月 13 日由省发改委印发的。条款比上面三句更硬。

最后两条，比 10 兆瓦更关键。

「聚合代理关系与售电代理关系保持一致」，等于把虚拟电厂绑在售电公司身上。

你没有售电资质，就只能给别人做技术；你有售电资质，用户才可能让你同时管电和管负荷。

所以湖南这个方案真正的筛选器，不是容量，是牌照。

10 兆瓦只是把「一家工厂自己干」这条路堵死了。它告诉市场：这个生意的天然主体是聚合商。

还有一条常被忽略：聚合服务合同周期不低于 6 个月，以自然月为最小单位。

6 个月，意味着一份合同至少要跨一个夏天或一个冬天。跨不过季节，就测不出真实的响应能力。

把湖南的时间表排一遍，会发现另一件更耗时间的事。

能力测试在省负荷管理中心做，注册在交易中心办。审查 5 个工作日，公示 1 个月，期满无异议才生效。

从决定进场到能报价，起码也要一个半月，还不算能力测试排队。

而这只是一个省。跨省做，每个省都要重走一遍。

3. 蚌埠：资源池不是接出来的，是跑出来的

10 月 28 日，国网安徽蚌埠供电公司的绿电绿证服务站投运。

国网官网的稿子写了两层意思。

一层是绿电绿证：以往交易靠市场主体自主对接，信息不对称，对接效率低，成本偏高。服务站安排专人专岗，做政策解读、业务咨询、交易指导，撮合供需。

另一层是虚拟电厂：梳理潜在可调资源主体，持续扩充虚拟电厂资源池，推动充电桩、储能等可调节资源通过聚合参与需求响应。

这两层放在一份稿子里，不是凑字数。

蚌埠的问题是资源分散：分布式光伏、储能、充电桩，各在各家屋顶和院子里，没有统一的摸排渠道，电网侧不知道谁有多少可调能力。

平台能解决「接进来之后怎么调」，解决不了「谁愿意接进来」。

表格里左边那一列，是软件；右边那一列，是人。

很多平台项目失败，不是软件不行，是左边做完了、右边没人做。

蚌埠这个服务站，做的是聚合商该做的第一公里。区别在于，它不以赚钱为目的，所以能覆盖那些「量太小、不值得跑」的用户。

平台卖的是效率，资源池靠的是腿。

这一句，也是今天这笔账的另一半。

4. 调频：同一批窗口，10 月 31 日一起关

10 月 31 日，上海还有另一个窗口要关。

国家能源局华东监管局《上海电力调频辅助服务市场实施细则（试行）》的征求意见，同日截止。

这份细则管的是申报、出清、结算三件事。对储能和虚拟电厂来说，它是眼下比较直接的一个收益入口。

它和奖励资金，是两种完全不同的钱。

三种钱，三种节奏。

奖励是年度的，需求响应是单次的，调频是按月的。

一个平台的现金流好不好，看的不是奖励拿了多少，是调频和需求响应能不能月月有。

这也是很多运营商的实际处境：奖励到账那天很热闹，剩下 11 个月靠单次响应撑着。

🔧 行业视角（政策）：这一天的政策消息，其实在说同一件事的三个面。上海给的是「按千瓦的固定补贴」，湖南给的是「进场的资格线」，蚌埠给的是「找资源的组织方式」。三件事合起来看，政策已经把「钱怎么给」写清楚了，把「活怎么干」留给了市场。补贴封顶、单价逐年递减、进场要牌照、代理关系要一致——四条加在一起，指向一个结果：靠补贴活不下去，靠规模和效率才活得下去。政策文件不会这么写，但条款是这么排的。

二、虚拟电厂调度软件/平台系统相关新闻

1. 荆州：368 万的活，第三次挂出来

10 月 28 日，荆州经开区虚拟电厂建设项目的电子与智能化工程专业分包，第三次挂出竞争性磋商公告。

项目编号 JKJG-CS-2026-006。采购人是荆州市荆开建设工程有限公司。

最高限价 3,683,920 元，含 9% 增值税。工期 90 日历天。

同一标段挂到第三次，公告里没写前两次为什么没成。能确认的只有一件事：这个活，前两次没谈成。

看一下它要干什么。

七项里，只有一项是「软件」。

云部署平台是软件。场站物联改造是施工。数据采集是施工加调试。远程调控要动现场设备。对接省侧系统要过接口测试。二次调频要过性能验收。

368 万里,真正落在平台代码上的部分，可能不到一半。

这也是这类项目的普遍结构：买方买的不是一套系统，是一次「把场站变成可调资源」的工程。

90 天要干完这些，时间很紧。

紧在哪？紧在光伏和储能的通信协议不一样，紧在省侧负荷管理系统的接口文档要等，紧在现场改造要停电窗口。

第三次挂出来，大概率和这些有关，但公告没有说，本文也不猜。

只留一个观察：一个县级平台的钱，被压在了三百万级，而它要装的东西，是四件事。

荆州这个活里费时的三段——场站改造、对上省侧系统的接口、把调频指令真的发到设备——恰好是平台要接住的地方。慧知开源虚拟电厂平台把这几段串成一条线：事件申报、调度分配、执行监测、效果评估与结算，一套走完，支持私有化部署与二次开发。文档与在线试用在这里：https://vpp-doc.huizhidata.com

2. 唐山：104.5 万，售电和平台一起买

同一天，另一条采购消息给出了软件的单价。

10 月 28 日，国能日新公告中标唐山裕隆新能源有限公司的采购项目，金额 104.50 万元。

项目名称里有两个词并列：售电、虚拟电厂技术服务平台。

一个平台，同时管售电和虚拟电厂。这个组合不奇怪——湖南那份方案已经要求聚合代理与售电代理一致。

奇怪的是价格。

这两个数字不能直接比。一个是分包最高限价，一个是中标价；一个含施工，一个大概是纯软件与服务。

但它们拼出了一条价格带。

纯平台软件，百万级。加上场站改造与省侧对接，三百万级。

再往上，就不是「买平台」了，是「买一个能参与市场的运营商」，那时的计价方式是分成。

同一天，三个价位同时存在：104.5 万的软件、368 万的工程、50 元/千瓦·年的补贴。

顺着这个价位，采购方其实有三种买法。

第一种，买软件。百万级，交付快，收益归自己运营。

第二种，买工程。三百万级，含改造与对接，交付完就走。

第三种，买运营。按分成，前两种的钱不用先付，但收益要分出去。

三种买法对应三种风险：软件买回来不会用，工程交付完没人管，运营分成算不清。

这也是同一个行业里报价能差十倍的原因——买方买的不是同一样东西。

同一个东西，三种卖法，价差十倍。这不是市场混乱，是买方还没想清楚自己要买什么。

3. 五家服务商的盘点里，缺一个数

10 月 28 日，中国储能网发了一篇 2026 年虚拟电厂平台服务商盘点。

五个维度：平台调度能力、资源聚合规模、项目落地案例、市场资质、商业化收益能力。

公开可见的部分覆盖了四家：国电南瑞（电网侧中枢）、南网科技（南方区域、园区与充电桩集群）、协鑫能科（用户侧运营）、阳光慧碳（电碳融合）。

四家的定位写得很清楚。但整篇盘点里，没有一个数是我想先看的。

我想看的是：一个项目，多久回本。

左边是能力清单，右边是决策依据。两套语言。

这不是盘点的问题，是行业还没到能公开谈回本的阶段。

同一天还有一组数据可以参考。协鑫能科在 33 个电力交易板块取得 25 个售电资质，服务 100 多个地市，年度管理交易电量突破 500 亿千瓦时，在苏、浙、粤、渝、川五地取得保底售电资格。

这是企业披露口径，不能当行业均值。但它说明一件事：规模是靠售电资质铺出来的，不是靠平台功能堆出来的。

4. 两个控制面：一个 9.8，一个修不干净

虚拟电厂平台往下接的，是场站控制器、网关、SCADA。这一层的漏洞，10 月 27 日出了两份公告。

第一份，CISA 公告 ICSA-26-300-01，对象是 EPICS Base 7.0.10 及更早版本。

EPICS 是实验物理与工业控制系统的开源工具包，粒子加速器、聚变装置的控制系统大量用它。四个漏洞，全部通过网络消息触发，全部在 7.0.11 修复。

攻击面是 TCP 5064（Channel Access）和 5075（pvAccess）。不需要账号，不需要用户点任何东西。

发现这四个漏洞的，是一个自动化研究系统，用时约 3 小时 49 分。代码历史显示，它们已经存在了大约 14.5 到 31.5 年。

第二份，ICSA-26-300-02，对象是三菱电机与 ICONICS 的产品，包括 GENESIS64、ICONICS Suite、Hyper Historian、MobileHMI、IoTWorX、MC Works64 等。

五个 CVE。其中 CVE-2023-4863 是 libwebp 的已知问题，影响 10.97 到 10.97.2；CVE-2026-16436、16437 出在访问恢复机制上，前者可被远程解锁，后者需要本地管理员权限改文件；CVE-2026-16438 是 DCOM 权限分配不当。

关键在于修复路径：10.97.3 只修了 libwebp 那一个，另外三个要升到 10.98。GENESIS 要 11.04。

MC Works64、GENESIS32、BizViz 三款，厂商不打算再修，建议做缓解或迁移。

平台侧的风险，往往不在平台自己，在它下面那层没人管的控制器。

接入清单上如果不写版本号，接进来的可能是一个三年没打过补丁的网关。

清单上该写四件事：设备型号与固件版本、最近一次补丁时间、是否允许外网访问、远程登录账号归谁。

四件事都不难填，难在有人填、有人每年复核。

一个平台接 200 个站点，就是 200 行这样的记录。平时没人看，出事那天是唯一能说清范围的东西。

🔧 行业视角（软件与平台）：这一天的软件消息，价格和风险同时出现。价格端，纯平台百万级、带改造三百万级，两个数字把行业的毛利空间画了出来；风险端，控制面的漏洞修补周期以年计，而聚合的项目周期以月计。两件事碰在一起，说明平台的竞争力不在功能列表有多长，在两件笨功夫：一是把接入清单做到版本级，二是把每个项目的现场改造标准化。前者决定会不会出事，后者决定一个项目要几个人干。

三、市场与竞品最新动态

1. 一天五张价签，0.752 到 1.30

10 月 28 日，储能招投标一口气出了五张价签。

最低 0.752，最高 1.30。同一句「元/瓦时」，差 0.55。

差在哪？

第一层是承包方式。PC 不含设计，EPC 含设计。宁夏那个 0.752 是 PC，青海那个 0.899 是 EPC，直接比价会失真。

第二层是技术路线。新疆兵团六师那个是构网型，要配构网型变流器、要过宽频振荡与电压支撑的测试，单价比常规跟网型高一档。

第三层是边界。有的单价含升压站和送出线路，有的不含。贵州钟山 1.30 那个，含新建升压站与接入工程。

青海兴海那组三家候选，报价 0.899、1.05、0.95，全部是中铁系企业。这个组合有意思：同一批投标人，报了三个价，说明他们对边界的理解都不一样。

同一天还有两个细节，比价格更能说明明年的节奏。

华润电力铜川 100 兆瓦/200 兆瓦时独立储能电站启动储能系统设备采购，要求投标人具备高压级联式储能系统集成业绩，首批设备 12 月 1 日前到场。

河南洛阳中海云充光储充一体化项目二标段 EPC 招标，覆盖洛阳市域及周边 65 处综合能源服务站，二标段投资约 4.5 亿元。

一个要求 12 月前到货，一个一次铺 65 个站点。

前者说明业主在抢年内并网，后者说明「光储充」正在从单站变成网络。

网络的另一面就是聚合。65 个站点接进一个平台，可调能力比单站大一个量级，谈价的资格也不一样。

储能的价格战，早就不是电池的价格战，是边界的价格战。

这句话和虚拟电厂有关系吗？有。

储能是虚拟电厂里听话的那类资源，它的价格决定了「自建储能做调节」和「聚合别人做调节」哪个更划算。

当 EPC 单价压到 0.9 元/瓦时以下，一个 10 兆瓦时的小储能，设备加施工不到 900 万。这个数，比养一支交易团队便宜。

2. 谷歌那座 1 吉瓦，账单在谁手里

美国的虚拟电厂，最近有一个数字值得记住。

Voltus 披露，其平台累计向参与客户支付超过 5 亿美元。

这家公司是谷歌在 PJM 区域那座 1 吉瓦虚拟电厂的聚合商与运营方。合作是在今年早些时候 100 兆瓦协议基础上的扩展。

1 吉瓦，没有一台发电机组。它靠的是电池放电和用户「少用一点电」。

谷歌出钱，买的是容量价值——让自己的数据中心更快拿到接入空间。Voltus 出运营，负责找客户、接设备、预测容量、参加市场、响应调度、完成结算。用户出灵活性，换来电费节省或现金。

关键在于钱的流向：先付给用户，再谈平台收益。

这和国内多数项目是反的。国内是「响应完成、电网结算、按比例分成」，钱先到运营商账上，再分给用户，周期往往按月甚至按季。

现金流方向不一样，能做多大的规模就不一样。

用户愿不愿意让设备被调，很多时候不看一年能分多少，看这个月有没有到账。

再往深一层，预付费把「用户愿不愿意被调」变成了「这个月到账没有」；后付费把同一件事变成了「年底能分多少，我算不清」。

对一户工商业用户，后一种说法几乎必然导致观望。

这也解释了国内聚合商的一个常见困境：合同签了，响应率上不去。

不是设备不行，是用户没有动力在关键时刻停生产线。

同一周还有几个数字：Voltus 10 月完成 2.25 亿美元 D 轮融资，目标是 2030 年做到 20 吉瓦分布式容量；Sunrun、Everyday Electric 与特斯拉达成协议，向公用事业与超大规模数据中心提供超过 16 吉瓦灵活容量；施耐德电气、Octopus Energy US 与 Uplight 合作，计划五年内把分布式资源组合扩到 20 吉瓦；Branch Energy 融资 3300 万美元，从德州进 PJM 容量市场。

这些数字放在一起，说明美国的 VPP 已经进入「资本推动规模」的阶段。

国内的 VPP，还在「一个项目一个项目谈」的阶段。

差别不在技术，在谁先垫钱。

3. 新加坡买「韧性」，德州卖「电池」

海外还有两种做法，10 月 27 日到 28 日各出了一条。

一条在新加坡。能源市场管理局 10 月 27 日拨出 1490 万美元，给四个行业项目，目标是提升电网韧性，应对分布式能源增长带来的稳定问题。

公开信息只给了总额和项目数，没有披露获资助方、技术路线和每家分多少。所以单个项目的规模说不出来，只能说清楚这笔钱的性质：政府出钱，买系统能力。

另一条在德州。10 月 28 日，SunPower 宣布扩张德州业务：收购休斯敦安装商 Greenlight Solar 的部分项目资产，并与 SOLRITE Energy 合作，把销售、安装、质保与融资、虚拟电厂方案拼在一起。参与项目的电池系统可以向市场卖电，为用户多一条收入。

四种模式，四种出钱的人。

新加坡那种做法简单：政府出钱，买的是「系统在极端情况下不倒」。

国内补贴买的是「资源在册」，考核的是调节能力，不是韧性。

区别在出问题那天。前者能追到具体项目，后者只能追到聚合商。

国内缺的那一环，是德州这种「把户用电池打包卖容量」。原因很具体：户用太小。

湖南要求单个单元 10 兆瓦。一户家庭的电池 10 千瓦时，功率 5 千瓦，要凑 10 兆瓦得 2000 户。这个量，靠一家家装、一家家签，成本压不住。

所以国内的聚合对象，天然偏向工商业。这不是选择，是门槛决定的。

🔧 行业视角（市场与竞品）：这一天的市场消息，把「谁先垫钱」这个问题摆到了台面上。储能端，EPC 单价压到 0.9 元/瓦时以下，说明建设成本已经不是瓶颈；海外端，Voltus 先付用户 5 亿美元，谷歌先买 1 吉瓦容量，说明规模是靠预付买出来的。国内的模式是后付费、按效果分成，风险落在运营商身上，规模就上得慢。短期看不出来，三年后差别会很大：一边是几十吉瓦的池子，一边是几十个项目。

四、简短小结

1. 上海对虚拟电厂资源聚合平台按调节能力奖励 50 元/千瓦·年，单平台每年上限 150 万元，申报 10 月 31 日截止；标准自 2026 年起每年下降 5%，奖励期 3 年。

2. 湖南方案要求单个虚拟电厂用电单元调节容量不低于 10 兆瓦、连续响应不低于 1 小时、不低于正常用电负荷的 10%，并要求售电资质与聚合代理关系一致。

3. 国网蚌埠供电公司绿电绿证服务站 10 月 28 日投运，专人专岗摸排可调资源、扩充虚拟电厂资源池——资源组织仍靠线下。

4. 荆州经开区虚拟电厂项目电子与智能化分包第三次挂出磋商，最高限价 368.392 万元、工期 90 天；同日国能日新中标唐山「售电和虚拟电厂技术服务平台」104.50 万元。

5. 同日五张储能价签从 0.752 到 1.30 元/瓦时；谷歌在 PJM 的 1 吉瓦虚拟电厂由 Voltus 运营，后者累计向参与客户支付超 5 亿美元。

五、行业观察：钱按千瓦给，活按户干

把这一天的消息放在一起，能看出三种计价单位在同时使用。

第一种，千瓦·年。上海的 50 元，算的是「你这个平台有多少可调能力」。

第二种，千瓦时。需求响应按响应电量结，一次一结。

第三种，元/瓦时。储能按建设规模报价，一次买断。

三种单位之间，换算关系很残酷。

上海的 50 元/千瓦·年，折到「度」上，如果一个 1 兆瓦的资源一年被调用 100 小时、每次满功率，一年响应 10 万度，补贴折合每度 0.5 元。

而星星充电披露过一组数：140 兆瓦充电资源、54 次参与上海调度、执行响应量超 77 兆瓦、响应电量逾 39 万度，预计获得约 130 万元收益。

39 万度，130 万元，折合每度约 3.3 元。

同一个「度」，补贴算出来 0.5 元，实际调用算出来 3.3 元。差 6 倍。

这 6 倍，就是「被调用」和「有资格被调用」的差别。

也是为什么很多平台拿了补贴还是活不好：它们的资源在册，但不在调用的名单里。

名单怎么进？靠被调用过，且执行到位。

第一次调用往往是考核，不是赚钱。做得好，下一次排前面；做得差，一年都排不上。

所以第一年要紧的不是收益，是把每一次调用做成可查的记录。

再回到开头那笔账。

150 万补贴，150 份合同，一份一年一万。

这一万块，在账上是什么科目？

如果记成「收入」，这门生意看起来还行。

如果记成「获客成本的回收」，就不够了——一次现场勘查加一次表计改造，很多项目就要花掉大几千。

所以真实的算法是：补贴覆盖一部分获客成本，剩下的靠运营期收益补，运营期收益又取决于被调用的次数。

三件事串起来，是一个闭环：签约 → 接入 → 被调用 → 结算 → 再签约。

闭环里最慢的一环，是签约。

荆州那个活要 90 天，是因为改造和对接有工期。

而凑够 150 份合同，通常要一年以上。

150 份合同，不能一起谈。实际的排序通常是这样的。

先挑用电曲线和电网缺口重合的。夏天晚高峰能削、冬天早高峰能顶的，先签。

再挑已经装了储能的。储能响应快、可测、可控，一次改造能用几年。

再挑有专职电工的。没人值守的站点，响应到位率上不去，考核一扣，收益就没了。

最后才是散点用户。这类用户单量大、单价低，适合用标准化产品去做，不适合一家家跑。

这个排序决定了第一年能不能拿到钱。第一年拿不到，第二年就没有预算再跑。

这也解释了一个现象：为什么做平台的公司，越来越多地同时做售电。

因为售电已经有合同、有客户、有结算通道。虚拟电厂要的那 150 份合同，可以从售电的客户名单里挑。

湖南把「聚合代理关系与售电代理关系一致」写进方案，等于承认了这个现实。

对没有售电资质的纯技术公司，路只剩两条：给售电公司做技术供应商，或者自己去申请牌照。

两条都不轻松。前者毛利被压，后者周期长。

还有一条路，是把「接入」这件事做成标准品。

标准品的意思是：一套接入流程、一套协议适配、一套验收清单，换一个项目只需改参数，不用重写。

这条路的前提是平台能改。买来的成品软件改不动，就只能一个项目一套实施，人越铺越多。

开源的意义在这里：不是为了省授权费，是为了让每个项目的差异，落在配置层而不是代码层。

一个项目省下两周实施，一年做二十个项目，就是四十周。

这四十周，才是这类公司真正的利润来源。

一句话总结：这门生意比的不是谁聚得多，是谁能把「签一份合同」的成本往下压。

信息来源

• 上海市《新型电力系统调节能力奖励资金管理办法》相关条款与申报安排（申报窗口 2026 年 10 月 1 日至 10 月 31 日，市发改委政务服务事项平台；办法内容据行业媒体与公开报道整理，2026 年 10 月 8 日、10 月 28 日两批报道）——虚拟电厂资源聚合平台按调节能力给予 50 元/千瓦·年奖励，每个平台奖励上限 150 万元/年；奖励对象为 2024 年 1 月 1 日至 2028 年 12 月 31 日并网项目，奖励期 3 年，按电网企业调节能力考核结果发放；平台聚合调节能力不低于 1 兆瓦、接入市级平台稳定运行 6 个月以上可申报；2026 至 2028 年虚拟电厂资源聚合平台标准每年下降 5%（地方政策与行业媒体转述口径；具体申报条件、考核办法与拨付流程以上海市发展改革委正式文件与申报指南为准）
• 湖南省发展和改革委员会《湖南省虚拟电厂参与电力市场交易实施方案（试行）》（2026 年 10 月 13 日印发，湖南省人民政府门户网站 10 月 14 日公开）——单个虚拟电厂用电单元调节容量不小于 10 兆瓦（上调、下调或上下调之和），连续响应时间不低于 1 小时，调节容量不小于正常用电负荷的 10%；在中长期、现货市场开展购售电业务应具备售电公司资质，电力电量数据具备分时计量与传输条件；聚合服务合同周期不低于 6 个月、以自然月为最小单位；同一电力用户在同一合同周期内只能被一家虚拟电厂运营商聚合代理，且聚合代理关系应与售电代理关系保持一致；注册流程为申请、承诺、审查、公示、生效，交易中心 5 个工作日内审查、公示期 1 个月（省级发改委文件口径；方案为试行，准入条件与聚合单元规则明确将随市场建设进展调整）
• 腾讯新闻、新浪财经《让新型经营主体「接得上、看得见、调得动、能入市」》（2026 年 10 月 28 日）——分布式光伏 2026 年一季度新增 2157 万千瓦、占同期光伏新增装机 52% 以上，6 月底累计约 5.76 亿千瓦、占光伏总装机 45% 左右；提出构建「资源点—台区—线路—区域」四个层级联动体系，逐级实现可观可测、精准可控、就地自治、区域互济；建议价格信号向更细电压等级和区域延伸；对无法直接参与集中调控的小型资源，可通过虚拟电厂、聚合平台或台区级自治提升组织能力；文中以湖南 2026 年 10 月方案为例说明 10 兆瓦门槛（媒体评论文章口径；作者观点不代表监管部门，文中数据为文章引用）
• 国家电网有限公司网站《安徽蚌埠公司：绿电绿证服务站正式投运》（2026 年 10 月 28 日）——国网蚌埠供电公司绿电绿证服务站投运，专人专岗提供政策解读、业务咨询、交易指导，整合供需信息、撮合交易对接；梳理潜在可调资源主体，持续扩充虚拟电厂资源池，推动充电桩、储能等可调节资源通过虚拟电厂聚合参与需求响应；此前蚌埠分布式光伏、储能、充电桩等可调资源布局分散，缺乏统一摸排归集和对接渠道（电网企业官网发布口径）
• 国家能源局华东监管局《上海电力调频辅助服务市场实施细则（试行）》征求意见（征求意见截止 2026 年 10 月 31 日；条款内容据行业日报与监管机构公开信息整理）——明确调频市场申报、出清与结算规则（监管机构征求意见稿口径；最终条款以正式印发文本为准，本文未对具体参数作引用）
• 荆州经济技术开发区管理委员会《荆州经开区虚拟电厂建设项目电子与智能化工程专业分包（三次）竞争性磋商公告》（2026 年 10 月 28 日，项目编号 JKJG-CS-2026-006）——采购人荆州市荆开建设工程有限公司，代理机构北京中兴恒工程咨询有限公司；采购需求为云部署虚拟电厂平台，完成光伏场站和储能场站物联数字化改造、全量场站资源数据采集、设备远程调控，对接湖北省新型电力负荷管理系统，具备新能源资产管理、电能量交易、需求响应、二次调频辅助服务全业务能力，并含施工、设备安装、通信组网、平台部署、专项验收、资料归档、移交及质保期运维；最高限价 3,683,920 元（含 9% 增值税），工期 90 日历天，接受联合体磋商（政府采购公告口径；公告未披露前两次采购未成交的原因，本文未作推断；最高限价不等于最终合同价）
• 中金在线财经号转引企查查数据《国能日新（301162）：中标唐山裕隆新能源有限公司采购项目，中标金额为 104.50 万元》（2026 年 10 月 28 日）——标的为《唐山裕隆新能源有限公司采购售电和虚拟电厂技术服务平台项目》，中标金额 104.50 万元；国能日新 2026 年上半年营业收入 3.52 亿元、归母净利润 0.70 亿元（第三方数据平台转引口径；项目服务范围、交付内容与是否含硬件以采购公告与合同原文为准，本文仅引用中标金额）
• 中国储能网《2026 中国虚拟电厂平台头部服务商盘点：源网荷储碳融合加速》（2026 年 10 月 28 日）——以平台调度能力、资源聚合规模、项目落地案例、市场资质、商业化收益能力五个维度梳理服务商，公开可见部分覆盖国电南瑞、南网科技、协鑫能科、阳光慧碳四家及其定位（行业媒体盘点口径；企业能力描述由媒体整理，未经第三方核验，本文不引用其规模数据作行业结论）
• 国际新能源网《鑫洞见｜南方区域电力市场正式运行，全国统一电力市场落下关键一子》（2026 年 10 月 28 日）——协鑫能科在国内 33 个电力交易板块取得 25 个售电资质，服务 100 多个地市、数千家市场主体，年度管理交易电量突破 500 亿千瓦时，在苏、浙、粤、渝、川五地取得保底售电资格（企业披露与媒体刊发口径；数据为企业自述，非官方统计）
• CISA 公告 ICSA-26-300-01（2026 年 10 月 27 日发布）与相关安全媒体报道——EPICS Base 7.0.10 及更早版本存在 CVE-2026-114595（CVSS 3.1 9.8／4.0 9.3，整数溢出可致内存破坏、理论上可远程执行代码）、CVE-2026-114596（8.2／8.8）、CVE-2026-114597（7.5／8.7）、CVE-2026-114598（7.5／8.7），均通过 Channel Access（TCP 5064）与 pvAccess（TCP 5075）网络消息触发、无需认证与用户交互，已在 7.0.11 修复；漏洞由自动化研究系统在约 3 小时 49 分钟内发现，代码历史显示存在时间约 14.5 至 31.5 年；CISA 表示未收到针对这些漏洞的公开利用报告（政府机构公告与厂商公告口径；受影响范围与修复方案以公告原文为准，本文不对任何企业或行业的安全水平作评价）
• CISA 公告 ICSA-26-300-02（2026 年 10 月 27 日发布）与厂商安全公告——涉及三菱电机与 ICONICS 的 GENESIS、GENESIS64、ICONICS Suite、Hyper Historian、AnalytiX、MobileHMI、IoTWorX、MC Works64、GENESIS32、BizViz 等产品；CVE-2023-4863（libwebp，影响 10.97 至 10.97.2）在 ICONICS Suite 10.97.3 修复；CVE-2026-16436、CVE-2026-16437 涉及访问恢复机制，CVE-2026-16438 为 DCOM 权限分配不当，修复版本为 ICONICS Suite 10.98、IoTWorX 10.98、GENESIS 11.04；MC Works64、GENESIS32、BizViz 厂商不计划修复，建议采取缓解措施并考虑迁移（厂商公告与政府机构通报口径；版本适配以厂商公告原文为准）
• 中国储能网、国际储能网、今日头条招中标日报与相关交易平台公示（2026 年 10 月 28 日）——宁夏新丰 500MW/2000MWh 储能电站 PC 总承包中标候选人第一名浙江省三建建设集团，报价 150331 万元、折合 0.752 元/Wh；青海海南州兴海县 500MW/2000MWh 独立储能 EPC 中标候选人报价 0.899、1.05、0.95 元/Wh（中铁十五局上海新能源 17.98 亿元列第一）；新疆兵团第六师 200MW/800MWh 构网型储能 EPC 中标候选人 1.03、1.05、1.02 元/Wh（上海电建与新疆电力设计院联合体 8.24 亿元列第一）；贵州钟山区坤元 200MW/400MWh 电网侧独立储能 EPC 第一候选人报价 5.20 亿元、折合 1.30 元/Wh；山东济南莱芜区高庄 400MW/800MWh 电网侧独立储能启动 EPC 招标，总投资 10.4 亿元、折合约 1.3 元/Wh（招投标公示与行业媒体汇编口径；候选人报价不等于最终合同价，PC 与 EPC 口径不同，各项目是否含升压站、送出工程与质保年限不一致，本文仅用于观察量级，不构成横向比价）
• 腾讯新闻转 Computerworld《谷歌砸钱让居民少用电，好腾出电力给自家数据中心》（2026 年 10 月 27 日）、今日头条《1.07GW 虚拟电厂没有一台大型机组，它究竟怎么给电网「发电」》与 EnergyReader 汇编（2026 年 10 月 27 日至 28 日）——谷歌与 Voltus 签署协议，在 PJM 区域建设装机容量 1 吉瓦的虚拟电厂，系今年早些时候 100 兆瓦协议的扩展；Voltus 平台累计向参与客户支付超过 5 亿美元；Voltus 10 月完成 2.25 亿美元 D 轮融资，目标 2030 年达到 20 吉瓦分布式容量；Sunrun、Everyday Electric 与特斯拉达成协议向公用事业与超大规模数据中心提供超过 16 吉瓦灵活容量；施耐德电气、Octopus Energy US 与 Uplight 合作计划五年内扩展至 20 吉瓦；Branch Energy 融资 3300 万美元进入 PJM 容量市场（媒体报道与企业披露口径；1 吉瓦为协议容量，实际可调用容量与履约情况未公开）
• 腾讯新闻《「看不见」的电厂，为城市电力「调旋钮」》（2026 年 10 月 8 日）——万帮之星新能源科技（上海）有限公司通过星星充电平台整合超 140 兆瓦充电站资源，先后 54 次参与上海虚拟电厂调度，执行响应量超过 77 兆瓦，响应电量逾 39 万度，预计可获得约 130 万元收益；上海虚拟电厂单次响应创 164.77 万千瓦纪录；上海已出台虚拟电厂注册指引，设资质审查、能力核验、安全认证三道门槛（媒体报道与企业受访口径；130 万元为预计收益，本文「约 3.3 元/度」为按其披露数据直接换算所得，非结算法定单价）
• EnergyReader 转 Asian Power《Singapore's EMA awards $14.9m to four projects on grid resilience as distributed energy resources expand》（2026 年 10 月 28 日）——新加坡能源市场管理局 10 月 27 日向四个行业项目拨付 1490 万美元，用于在分布式能源扩张背景下提升电网韧性；公开摘要未披露获资助方、技术路线与项目分配金额（媒体转述口径；原文金额以「$」表述，未标明币种，本文按美元表述，实际币种以官方发布为准）
• SMM 金属市场《SunPower Expands Texas Solar, Storage and Virtual Power Plant Business》（2026 年 10 月 28 日 09:08 GMT+8）——SunPower 宣布通过收购休斯敦安装商 Greenlight Solar 部分项目资产、并与 SOLRITE Energy 合作扩张德州业务，将销售、安装、质保与融资、虚拟电厂方案结合，参与项目的电池系统可向市场售电（行业媒体快讯口径；交易金额与项目规模未披露）

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本文所涉资讯均来自公开渠道，仅供行业参考，不构成任何投资建议。文中标注为「地方政策与行业媒体转述口径」「省级发改委文件口径」「媒体评论文章口径」「电网企业官网发布口径」「监管机构征求意见稿口径」「政府采购公告口径」「第三方数据平台转引口径」「行业媒体盘点口径」「企业披露与媒体刊发口径」「政府机构公告与厂商公告口径」「招投标公示与行业媒体汇编口径」「媒体报道与企业披露口径」「媒体转述口径」「行业媒体快讯口径」的数据，分别来自政府与监管部门发布、政府采购与招投标公告、企业公告与企业自述、行业会议与媒体转述及第三方汇编，非官方统一统计，请以原始文件为准。

上海奖励资金的具体申报条件、考核口径与拨付流程以上海市发展改革委正式文件及申报指南为准；「50 元/千瓦·年、150 万元/年」为办法条款，「申报窗口 10 月 1 日至 10 月 31 日」据行业媒体与公开报道整理，本文未直接核验申报系统页面；「3 万千瓦可拿满 150 万元」「三年累计约 427 万元」「一份合同一年约 1 万元」均为本文按办法条款直接换算所得，未考虑考核扣减、审批额度与企业实际到账时间，不构成收益承诺。

「一个 10 兆瓦单元约需 50 家用户」「3 万千瓦约合 150 份合同」为本文测算：假设单个工商业用户配电容量 2 至 5 兆伏安、可调节负荷约 200 千瓦，并按湖南方案「调节容量不小于正常用电负荷 10%」的量级估算。该测算非官方口径，不同行业、不同用户的实际可调能力差异很大，请勿据此判断具体项目可行性。

荆州项目 368.392 万元为竞争性磋商最高限价（含 9% 增值税），不等同于最终合同价；公告未披露前两次采购未成交的原因，本文所述「第三次挂出」仅为公告标题与编号所示事实，未对原因作推断；「平台代码部分可能不到一半」为本文判断。唐山项目 104.50 万元为中标金额，服务范围、交付内容与是否含硬件以采购公告与合同原文为准。两个项目不能直接比价。

储能价格方面，PC 与 EPC 口径不同，各项目单价是否含升压站、送出线路、土地、勘察设计与质保年限不一致，本文五张价签仅用于观察量级，不构成横向比价或成本结论。

谷歌 1 吉瓦为协议容量，Voltus「累计支付超 5 亿美元」为企业披露数据且未标明统计区间，1 吉瓦对应的实际可调用容量与履约率未公开。星星充电「39 万度、约 130 万元」为企业受访披露的预计收益，本文「约 3.3 元/度」为按其披露数据直接换算所得，非结算法定单价，不能与补贴单价直接比较。

新加坡能源市场管理局拨款原文以「$」表述、未标明币种，本文按美元表述。安全部分受影响产品清单与修复路径为厂商公告与政府机构通报，可能随厂商排查进展变化，本文不对任何企业或行业的安全水平作评价。文中涉及的企业名称仅用于事实陈述，不构成推荐或评价。